梁平:综合治理让一河碧水又回来了

07-04华龙网

华龙网-新重庆客户端7月4日6时讯(特约通讯员 张常伟)昨(3)日,雨过天晴,风清气爽。家住重庆市梁平区云龙镇龙溪社区的居民王东来和朋友习惯性地来到龙溪河畔“打卡”,感受“河畅、水清、坡绿、岸美”的生态景观。

龙溪河是长江左岸一级支流,也是国家水环境综合治理与可持续发展试点的16条流域之一。它发源于明达镇龙马村文家沟,流经梁平、垫江、长寿,然后汇入长江,河长229.8公里,流域面积3280平方公里,是三峡库区的重要生态屏障,生态地位十分突出。

龙溪河在梁平区境内干流长70.1公里,流域面积801平方公里(占全流域面积的24.3%),流域经济总量占全区三分之二以上,覆盖区内15个镇街,涉及51万人,被亲切唤作梁平人民的“母亲河”。

风景如画的龙溪河面。通讯员 熊伟 摄

多举措从源头上治理

上世纪90年代初期,龙溪河污染十分严重,沿河两岸的造纸厂、啤酒厂、化肥厂等企业,以及畜禽养殖场、废品收购点、集镇居民的生活污水注入河流,逐渐成了一条“黑臭河”。

为根治污染,近年来,梁平区累计投入20亿元,采取多项措施从源头上治理,建设污染防治设施,全力改善水环境质量;关闭流域内小型造纸厂11家、乡镇煤矿14家、非煤矿山24家、烧结砖厂16家等重污染企业;整治搬迁畜禽养殖场443家,烟花爆竹产业全面退出。

2014年,梁平在全市率先探索建立河段长制。2017年,按照中央和市委部署,进一步深化完善,实行双总“河长制”,全面建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级河长体系,流域内设有区级河长11个、乡镇(街道)河长66个、村级河长182个,实现“一河一长”全覆盖。细化“目标、问题、任务、责任、措施”5张清单,精心编制“一河(库)一策”,从“见河长”“见行动”到“见成效”纵深开展,层层落实整治任务。2018年底,完成了龙溪河流域27.97公里重要河段岸线划界和27座水库界碑设立工作。流域内设置15个乡镇(街道)考核监测断面,每月定期监测,定期通报,督促乡镇(街道)落实环境保护主体责任。

截至目前,梁平区累计整治流域内工业企业100余家;整治河道37公里,新建堤防71公里,完成水土流失治理面积395平方公里,全面提升河道生态修复功能。 在流域内建成投运日处理设计能力共计5.03万吨的城镇污水处理厂(站)40座,污水管网400余公里,污水收集处理率城区达93%以上、乡镇达85%以上,流域内城区黑臭水体(喜鹊河)得到全面消除。

为了源头活水来,梁平区委、梁平区政府主要负责人深入一线、靠前指挥、现场办公,亲自督办梁平区政协“河长制”工作重点提案,暗访随访流域“河长制”工作。此外,梁平区政府还专门设立了“流域生态保护专项资金”500万元,充分保障流域上下游乡镇(街道)生态环境水质改善工作。

龙溪河渡槽。通讯员 熊伟 摄

龙溪河再现清水绿岸

经过几年的重拳整治、综合治理,龙溪河流域生态环境持续向好,出境水质由曾经的劣V类到稳定保持Ⅲ类,达到水域功能要求。昔日的“臭水河”已变身为群众称赞不绝的“幸福河”,终于再一次荡起清波,再现清水绿岸。

龙溪河(梁平段)被评为“长江经济带美丽河流”“重庆市十大最美河流”,“统筹规划精准治理龙溪河流域水环境”作为典型经验做法被国务院通报表扬。梁平成功创建国家生态保护与建设典型示范区、全国水生态文明示范区。

党的十九大以来,梁平区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进“全域治水·湿地润城”,加快城市湿地连绵体、乡村小微湿地和乡村湿地生命共同体3个湿地生态建设,有力地改善了龙溪河的流域环境。

梁平区将“河长制”与乡村振兴、农村人居环境综合整治、脱贫攻坚、幸福河建设等进行了深度融合,在保护好龙溪河流域生态的同时,促进经济社会可持续发展。倾力打造了明月山·百里竹海景区、双桂堂、双桂湖国家湿地公园、滑石古寨、川西渔村、双桂田园·万石耕春、数谷农场等生态旅游项目和景区,实现了龙溪河流域生态美、产业兴、百姓富有机统一。

明月山·百里竹海景区位于龙溪河一级支流七涧河上游,梁平区围绕建好“北斗七星”打造“百里星宿”的目标,成功打造了百里竹海民宿群,囊括100家别具特色的民宿,且已建成20多个景点,是“中国首批森林氧吧”。双桂湖国家湿地公园位于龙溪河双桂街道境内,总面积323.88公顷,其中湿地面积134.7公顷,为重庆第二大城市淡水湖泊。“都梁飞雪”“垂云北观”“梁山草甸”等景观投入使用,构建起非常典型的山—湖—城结构,逐渐成为梁平的“后花园”,梁平人民的“客厅”。

龙溪河云龙段。通讯员 熊伟 摄

构建龙溪河上游示范带

为巩固治理成效,梁平区坚持走“生态优先、绿色发展”道路,全力实施龙溪河流域生态环境系统治理、生态修复措施。如今,梁平区纵深推进“河长制”落地见效,龙溪河流域生态环境持续向好。

“今后,我们将继续坚持问题导向,压紧压实各级河长责任,加快分类解决龙溪河流域存在的突出问题,让其再次呈现出‘鱼翔浅底’的景象。”梁平区河长办相关负责人说。

目前,梁平区已与三峡集团合作开展龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展试点PPP项目,这无疑将加速龙溪河生态修复之路。该项目一期建设内容包括水环境治理、生态产业、基础设施三个部分。在综合施治、生态振兴上下功夫,加快构建龙溪河上游生态经济带,共同把龙溪河PPP项目建设成为三峡集团在长江上游省市“共抓大保护”的示范标杆。

据了解,整个项目完工后,将进一步加快推进龙溪河流域生态修复与治理,从根本上解决流域生态环境问题,为流域内经济和社会持续、协调、健康、稳步发展创造良好水环境基础,推动流域经济社会实现绿色发展。

绿水青山就是金山银山。梁平区将把龙溪河流域打造成为水生态文明示范带、乡村振兴示范带和旅游产业示范带,龙溪河流域只是梁平湿地资源的一部分。未来,梁平区将以水生态环境治理、湿地生态修复为重点,以龙溪河为纽带,构建梁平全域湿地生态系统,加快创建国际湿地城市的步伐。