11月29日，市人大常委会审议了《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》实施中期评估报告。市发展和改革委公布了重庆市“十四五”规划实施中期评估成绩单，25项主要指标进展总体符合预期。

据介绍，今年2月，重庆市“十四五”规划实施中期评估工作正式启动。从市级专项规划和区县规划“自我评估”、公众问卷调查评估、第三方专家评估、大数据辅助评估4个维度进行。

25项主要指标进展总体符合预期

重庆地区生产总值从2020年的2.5万亿元增长到2022年的2.9万亿元，人均地区生产总值全国第十，研发经费投入强度西部第一，常住人口城镇化率中西部第一，森林覆盖率全国前十。

在推动高质量发展方面，全员劳动生产率16.82万元/人，数字经济增加值占地区生产总值比重30%，万人发明专利拥有量18.03件，“一区”与“两群”人均地区生产总值比值1.7∶1。

在创造高品质生活方面，居民收入年均增长7.6%，人均预期寿命达到78.93岁，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.65个。

在山清水秀美丽之地建设方面，地表水达到或好于III类比例98.6%，空气质量优良天数比率91%。

在内陆开放高地建设方面，全市进出口总额达到8158.4亿元。

在安全发展方面，亿元地区生产总值安全事故死亡率较2020年下降0.019。

重大战略任务总体进展顺利

成渝地区双城经济圈建设成势见效，市委“一号工程”确定的“十项行动”和“四张清单”加快推进，重庆四川共同制定实施120余个政策文件，共同推进4批次重大项目，18条跨区域协作经验做法获国家推广。

科技创新能力快速提升，西部（重庆）科学城建设全面推进。综合性科学中心启动建设，重组形成全国重点实验室10个。国家企业技术中心44个，研发人员超20万人、较2020年翻番。

现代化产业体系加快构建，成立总规模2000亿元的产业投资母基金，笔电产量连续9年保持全球第一，网络小贷、消费金融规模处于全国前列，连续三年蝉联“中国十大夜经济影响力城市”榜首，工业增加值占地区生产总值比重由2020年的27.96%提升至2022年的28.4%。

城乡融合发展全面深化，统筹实施城市更新提升行动和“四千行动”，推进以区县城为重要载体的城镇化建设，城乡居民人均收入比由2020年的2.45∶1缩小至2022年的2.36∶1。

重点领域改革多点突破，数字重庆建设强力启动。全面完成国企改革三年行动，民营经济增加值占地区生产总值比重提升至59.7%，经营主体增长20%。

内陆开放能级显著提升，西部陆海新通道上升为国家战略，重庆成为首个“五型”国家物流枢纽城市，自贸试验区累计培育创新成果147项，中新互联互通实施政府和商业合作、金融服务项目达到469个。

生态环境质量持续改善，“三区三线”全面划定，建成“两岸青山·千里林带”120万亩，长江干流重庆段水质稳定保持II类，碳达峰碳中和“1+2+6+N”政策体系基本成型。

民生福祉不断增进，新增城镇就业186.73万人，获批中西部唯一的国家儿童区域医疗中心。新增公办园学位2万余个，养老床位达23.2万张，“三馆一中心”免费对外开放。

平安重庆建设扎实推进，化解非法集资存量案件349起，交付保交楼项目房屋11.7万套，建成网格6.4万个、配置专职网格员2.8万名，各类生产安全事故死亡人数较“十三五”同期下降36%。

重大工程项目推进有力有序，85个项目建成投用，216个项目正加快建设，151个项目正开展前期工作。

努力交出“十四五”规划实施高分报表

未来，重庆将重点抓好以下工作，特别是突出拼经济搞建设，以更大力度确保经济企稳回升，着力抓项目促投资、促消费增信心、稳外贸稳外资、抓好惠企纾困。

突出一体化高质量发展，以更大力度推动双城经济圈建设走深走实，深入实施“十项行动”，滚动更新、迭代升级“四张清单”，提升主城都市区发展能级和综合竞争力，实施先进制造业发展“渝西跨越计划”，支持山区库区强县富民，深化川渝全方位合作。

突出强平台聚人才，以更大力度提升创新能力，加快构建“416”科技创新战略布局，积极打造“重庆实验室”和国家实验室重庆基地，深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划。

突出实体经济支撑，以更大力度加快产业转型升级，深入实施制造业高质量发展专项行动，加快构建“33618”现代制造业集群体系，大力实施“智融惠畅”工程，高水平建设西部金融中心，深入推进交通强市和现代水网、外电入渝等重大工程建设。

突出数字化变革引领，以更大力度深化数字重庆建设，持续完善“1361”整体构架，加快形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的重大应用，深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，实施制造业全面数字化转型行动。

突出抓改革添动力，以更大力度推动重点领域攻坚，实施国有企业改革提效增能行动，实施制造业亩均论英雄改革，促进民营经济发展壮大，深入推进开发区（园区）改革。

突出西部陆海新通道牵引，以更大力度提升开放水平，加强西部陆海新通道运营组织能力建设，实施班列班车倍增计划，谋划建设中新（重庆）枢纽港产业园、中新（重庆）生命科技城等重点项目，深入推进营商环境创新试点城市建设，实施自贸试验区领航提升行动。

突出新型城镇化带动，以更大力度促进城乡融合发展，深入实施城市更新提升行动，系统推进“两江四岸”整体提升，开展“小县大城”“强镇带村”试点，探索以人为核心的新型城镇化新路径，深入实施城乡融合发展示范工程。

突出农业农村优先发展，以更大力度加快乡村振兴步伐，实施千万亩高标准农田改造提升行动，实施千亿级优势特色产业培育行动，实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动，实施千万农民增收致富促进行动。

突出降碳减污扩绿增长协同，以更大力度建设美丽重庆，打好长江经济带污染治理和生态保护重点任务攻坚战，迭代升级治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡等生态环境治理体系，有计划分步骤实施碳达峰行动。

突出惠民富民安民，以更大力度保障和改善民生，开展百万青年、高校毕业生就业创业促进计划，持续增加普惠性学前教育资源供给，高水平建设国家区域医疗中心，加快建设基本养老和普惠托育服务体系，构建“城市15分钟品质文化服务圈”“农村30分钟便民文化服务圈”。

突出防风险保安全，以更大力度推进平安重庆建设，稳妥有序推进债务风险防范化解，常态化开展安全生产风险隐患专项整治，打好保交楼惠民生攻坚战。（记者 唐琴）

(责编：秦洁、刘政宁)