家住綦江区新盛街道新正社区的居民犹共敏,之前购买了一辆电动摩托车用于拉鱼买卖。但社区40多栋单体居民楼都没有充电设施,她只能从四楼家中接一根长线到户外坝子给爱车充电,经常担心有安全隐患。
和犹共敏有相同苦恼的当地居民不少。今年3月,他们走进社区议事室反映诉求。下沉社区的区政协委员王锐与其他“驻扎”委员一起,和社区党支部共同着手解决。
“我们通过入户走访和发放调查问卷广泛听取居民意见。”王锐告诉记者,经过几轮协商,初步确定在农贸市场和盛苑楼各修建一个微型停车场。区政协委员向街道办事处递交了方案,很快得到规划建设办公室答复。
但一些电动车主提出新意见:“摩托车万一被盗怎么办?”社区再次联合政协委员与平安建设办公室协商,最终决定在微型停车场安装摄像头。
4月初,2处微型停车场修好投用,可同时容纳12台电动车充电,还连入了综治平台安全监控。新正社区党支部书记刘德财说,能在1个月内解决这桩烦心事,靠的是政协协商与基层协商衔接释放出“1+1>2”的效果,“如今居民遇到啥困难,都会到社区议事室求助。”
新正社区的情况不是个例——2023年以来,綦江区政协以“渝事好商量”为统领,积极探索政协协商与基层协商相衔接机制。全区365名政协委员下沉到各镇街委员工作室,推动政协协商直抵基层、直达群众,迄今已解决问题200余个,惠及群众15万人次。
打造十大履职平台 构建基层“协商网”
“作为区级政协,我们具有‘开门就是基层、出门就是群众’的特点,更应发挥好联系界别群众、服务基层治理的作用。”綦江区政协主席钟远平表示,为把服务延伸到群众急难愁盼的领域,近年来,綦江区政协在“渝事好商量”统领下,打造了十大履职平台。
十大平台中既有“一镇一事商量办”“委员河长”“委员进村居”等基层履职平台,也有“百姓提案面对面”“我为企业跑融资”“农业品牌委员推”“委员在身边”“红色基因代代传”“矛盾化解委员桥”“文明创建我践行”等专题性履职平台,构建起基层“协商网”。政协委员年均参与协商5次以上,形成规模化效应。
▲三角镇红岩村“瀛山之声”院坝协商会。(受访者供图)
5月9日下午,綦江区三角镇红岩村就组织了一次“委员进村居”——“瀛山之声”院坝会。区政协委员王俊、金玉华等与乡亲们围坐一圈,共话乡村治理发展。
坐落于国家地质公园老瀛山的红岩村,曾是一片老屋破败、院坝杂乱的景象。王俊、金玉华等5名委员到村后,与8名村干部、8名村民代表组成协商议事员队伍,依托村居协商议事室收集群众诉求、宣传相关政策,发动村民开展院落微治理行动。议事员们还通过线上线下院坝会,动员42名工匠加入“瀛山工匠队”,吸纳乡村规划师、建筑师、工程师、艺术家等48人参与到乡村规划设计、运营指导等工作中。如今的红岩村,院坝变成花园,瓦屋化身民宿,相继荣获中国美丽休闲乡村、重庆市美丽宜居村庄等荣誉。
返乡创业的34岁民宿老板翁杰深有感触:“如今村里有什么事,大家就一起协商,齐心协力把家乡建设得越来越美。”
群众出题联动答题 协商效果更精准务实
“去年,我们将羊角村老乡场的道路进行扩宽处理,并铺上柏油路。今年正在推进老乡场线缆整治工作……”5月9日,在綦江区安稳镇羊角村“渝事好商量·一镇一事商量办”现场,镇党委副书记张世文通报老乡场线缆整治推进情况,会同电力部门、村两委干部回答村民代表提问。
派驻该镇的区政协委员蒋发君全程参与了整治工作。他告诉记者,针对老乡场道路狭窄、维修费用高、村民意见不统一等难题,区政协委员和村两委干部通过“一镇一事商量办”协商,挨家挨户摸实情,听取村民建议,最终达成一致。不少村民主动让出自家屋檐门坎部分,支持扩宽道路。羊角村村民何军乐呵呵地对记者说:“现在开车出行方便多了,这个协商办得好!”
群众出题、联动答题,是綦江区政协针对“协商选题不够精准,协商事项不够聚焦”等短板开展的探索创新,通过改革出台标准、制定规范,建立多元选题机制,坚持“党政点题、网格筛题、委员荐题、群众出题”,从部门、镇街、村居、界别、企业等不同层次、不同领域精选协商议题,同时,把协商现场搬到村社院坝、小区楼栋、园区企业,引导委员主动上门与群众零距离互动,就近就地协商,让协商效果更精准务实。
据统计,截至目前,綦江区“渝事好商量·一镇一事商量办”履职平台开展议前调研协商151场次,现场协商活动65场次,参加人员4200余人次,助推解决民生问题60余个,涉及资金1.2亿元。
用好优势协商资源 赋能基层协商更给力
“进一步调动群众参与社区教育积极性,保持师资力量稳定……”5月9日,在綦江区东溪镇南华宫茶馆,就社区教育如何打造群众文化品牌,区政协委员、东溪镇社区教育声乐老师陈玲和群众一道,开展“乡里茶谈”协商。
▲綦江区政协委员陈玲与东溪学府相关负责人、居民代表协商“社区教育学校”完善师资力量。(受访者供图)
“来自文体新界、教育界的政协委员走进社区教育学校,利用自己的专业特长、资源优势,回报社会、服务群众。”东溪镇党委委员、统战委员、副镇长张先介绍,通过政协委员带头,目前东溪镇社区教育学校发展文体队伍12支,提升了群众文明素质和幸福指数,激发出更多向善向美的力量。
委员是推动基层协商的核心力量。綦江区政协摸清委员专业、特长、意愿,结合镇街需求、平台需求和项目需求“三个需求”,充分调动政协委员发挥优势协商资源赋能基层协商,实现基层协商有“平台”、委员履职有“舞台”、群众议事有“站台”。
有关人士举例称,“委员河长”履职平台优化配置79名委员为“固定河长”,开展常态化巡河107次,助推解决通惠河水葫芦污染水体等问题20余个;“委员在身边”履职平台聚焦“一老一少”特殊群体,组织委员开展拥军优属、义诊咨询、送教助学等活动14场次,受益群众达2万余人次;“农业品牌委员推”履职平台组建委员直播带货团队为石角茗峰茶、丛林葡萄柚等30余种农产品直播带货,10名委员被聘为全区乡村振兴公益主播……
钟远平表示,綦江区政协以渝事好商量为统领,通过能商量、可商量、便商量、广商量、会商量、真商量等一系列改革创新举措,促进了委员赋能、平台提级、成效转化,推动政协协商向基层延伸、与基层协商有效衔接,让全过程人民民主在基层落地生根。两年来履职平台协商议题62个,助力区域发展、品质提升、基层治理。截至目前,37个协商议定事项落实到位,群众满意度达到98%以上。
编辑:代修凤 主编:商宇 审核:李露