“2017至2021年间，大连市中级人民法院知识产权案件总量总体呈上升趋势，并在2019年达到顶峰后趋于平稳。2021年大连中院受理和审结的知识产权案件数量与2017年相比分别增长了69.52%和81.99%……”
4月26日，在第22个“4·26世界知识产权日”到来之际，大连中院召开“2017年-2021年知识产权司法保护状况”新闻发布会，对外发布《大连市中级人民法院知识产权司法保护状况（2017年-2021年）》（以下简称“白皮书”），全面回顾五年来大连中院知识产权司法保护工作情况，并同步通过大连中院微信视频号直播，人大代表、政协委员及社会各界在线实时观看。这是大连中院继2017年发布2011年-2016年知识产权审判白皮书以来，第二次发布知识产权审判白皮书。
白皮书显示，五年来，大连中院共受理各类知识产权案件1484件，审结1460件，结案率达98.38%。知识产权案件呈现案件数量显著增长、案件审理难度不断增大两大特点。
从案件数量上看，2021年大连中院受理和审结的知识产权案件数量较2017年相比分别增长了69.52%和81.99%，其中，上升数量最为明显的是著作权、实用新型专利权及外观设计专利权侵权纠纷案件。在案件类型方面，民事案件类型集中在侵害外观设计专利权纠纷、侵害实用新型专利权纠纷，刑事案件以假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪为主。技术类知识产权案件跨级上诉改革后，2019年至2021年，大连中院受理技术类案件620件，审结599件，结案率为96.61%。其中，2019年新收技术类知识产权案件291件，同比增长144.54%，位于大连中院民商事案件增幅之首。2019年至2021年，受理技术类案件中专利纠纷案件509件、计算机软件纠纷案件60件、技术合同纠纷案件34件、植物新品种纠纷案件6件、侵害技术秘密案件10件、网络域名纠纷案件1件。
从案件审理难度上看，一方面，随着知识产权对提升市场竞争力极端重要性的日益凸显，呈现出侵犯知识产权多发、易发，侵权行为复杂化、高科技化，侵权纠纷疑难、复杂，侵权人侵权易，权利人维权难的特点。另一方面，一部分权利人以司法价值判断取代知识产权的市场价值，针对销售终端提起大量商业维权案件，衡平保护难度加大，且不能起到打击源头，制止侵权的目的，社会效果不佳。这些都对知识产权司法保护提出了更高的要求。
发布会现场，大连中院党组成员、副院长吴耀明介绍，五年来，大连中院始终坚持平等、全面、依法保护原则，充分发挥知识产权司法保护职能，及时保护权利人合法权益，大力维护和激发创新活力，积极回应知识产权司法保护需求，有效推动法治化营商环境建设，知识产权审判工作平稳有序推进，为大连市深入实施创新驱动发展战略、推动实现“两先区”建设高质量发展提供了优质高效的司法服务和保障。
具体呈现出了四大工作特色：
坚持改革创新，完善知识产权案件审判工作机制
一是实现知识产权“三合一”审判机制常态化运转。自2017年知识产权审判“三合一”模式实施以来，大连中院共受理知识产权刑事案件96件，审结96件，结案率达100%。2021年，大连中院首次受理、审结了知识产权行政案件，已实现对知识产权全类型案件的全链条司法保护。
二是以要素式审判模式助推知识产权案件繁简分流。2020年4月发布《大连法院知识产权速裁案件要素式审判若干规定(试行)》，确定了类型化一般知识产权案件的要素式快审速裁机制，实现简案快审。2020年至2021年，大连中院受理一审知识产权民事案件简案分流比例为21.33%，二审知识产权民事案件简案分流比例为59.14%；审结简案216件，简案结案率100%，已结简案平均审理天数46.69天。
三是逐步完善多元化解纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，与大连市知识产权局、大连市知识产权维权援助中心会签《关于推进知识产权纠纷多元解决机制建设备忘录》，发布《大连市中级人民法院知识产权案件诉前委派调解实施细则（试行）》，全面加强诉调对接工作，为群众提供“菜单式”解纷服务，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。2021年，大连中院共受理诉前委派调解案件109件，审结79件，结案率为72.48%。
四是技术类知识产权案件跨级上诉良性运转。大连中院审理的发明、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等技术类知识产权案件，直接上诉至最高人民法院，及时落实最高人民法院知识产权法庭的各项工作部署。
提高审判质效，推进法治化营商环境建设
一是提供机构保障，主动为自贸区建设保驾护航。大连中院推动省法院为开发区法院增加涉自贸区大连片区知识产权案件管辖权，并于2018年6月正式获批同意，为自贸区大连片区的知识产权司法保护提供了机构保障。
二是强化知产司法保护，推进法治化营商环境建设。2020年12月，大连中院印发了《关于加强知识产权司法保护，助力法治化营商环境建设的若干意见（试行）》，为营造法治化营商环境提供了司法保障。相继审理了“KENZO”“茅台”“五粮液”等销售假冒注册商标商品等知识产权犯罪案件，以及“LV”“赛默飞世尔”等国内外知名商标、核心技术侵权纠纷案件先后妥善办理了一批涉及驰名商标、核心技术的案件。
三是培育知识产权精品案例，打造审判品牌形象。2019年，大连中院编写并对外发布了《知识产权案例汇编》。2021年，发布《大连市中级人民法院关于审理知识产权案件部分问题的参考意见》。2018年、2020年，两次入选最高人民法院知识产权五十大典型案例。同时，大连中院积极向多个国家级、省级、市级单位报送知识产权典型案例，报送的优秀司法审判案例多次入选全国百佳文书、全国知识产权优秀裁判文书、辽宁法院知识产权司法保护十大案例、辽宁法院加强法治化营商环境建设典型案例、大连市政法机关“精品案例”“优秀案例”、大连市法院法治化营商环境建设典型案例等。
四是积极适用惩罚性赔偿，加强对权利人的司法保护。大连中院对于侵权手段恶劣、侵权时间长、多次侵权的或经行政处罚或法院判决后再次侵权的、以侵权为业、侵权人从事的侵权行为对侵权人产生了巨大的损害与消影极响的案件，适用惩罚性赔偿，为智力成果赔偿“提价”。
加强知识产权保护合力，构建全面保护新局面。
一是构建互通互联的知识产权多元保护机制。知识产权行政保护与司法保护的联动机制不断加强，形成了标准统一、分工配合、信息共享，依法监督的运行模式。
二是加强对下指导，统一裁判标准。2021年4月，大连中院发布《大连市中级人民法院关于审理知识产权案件部分问题的参考意见》，并大力推进以类检索、案例评析、观点总结等方式为载体的法律统一适用体系标准，落实同案同判，保证公正司法，提高司法公信力。
三是扎实推进打击知识产权犯罪案件工作，营造公平竞争市场环境。建立信息共享和交流协作机制，促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一，完善行政执法和司法衔接机制，构建起“优势互补、协同高效、保护有力”知识产权保护格局。
四是扩大社会影响力，传播保护创新的司法理念。大连中院连续五年以召开“知识产权审判工作”新闻发布会、组织公开庭审等多种形式，总结全市知识产权司法保护状况、发布重要文件、宣传重点案件。
加强队伍建设，打造专业化知识产权审判队伍。
加强知识产权审判队伍政治建设，强化知识产权审判团队配备，注重保持知识产权审判机构和审判人员的相对稳定性，为大力推进知识产权审判队伍正规化、专业化、职业化、国际化建设奠定基础。
发布会结束前，大连中院民四庭庭长赵林就与会记者关心关注的如何规避知识产权风险、更好地发挥知识产权司法保护职能、推进法治化营商环境建设等热点问题一一进行了回复。
会后，大连市有知识产权案件管辖权的大连市西岗区人民法院和大连经济及技术开发区人民法院同时发布了各自辖区的知识产权保护状况白皮书。
文 王皓 李丹