大连市普兰店区积极探索“跨村联建”机制，在农业产业链上建立党的基层组织，从“统、领、变、创”四个方面增强联合党委引领乡村振兴的能力，推动党建工作和现代农业产业发展同频共振、深度融合。
    今年以来，普兰店区委、区政府锚定建设农业强区目标，以创建国家乡村振兴示范县为抓手，立足区情实际，积极探索乡村产业发展新模式，提出以乡村产业发展为阵地，推动农村基层党组织“跨村联建”，为全区乡村产业发展注入了新动能、激发了新活力。
    产业振兴是乡村振兴的基础和关键。普兰店区通过深入调研和充分论证，认为在农业产业链上建立党的基层组织，是党建引领乡村振兴最为有力有效的途径。广泛汇聚合力。通过组建产业联合党委，吸纳农村、机关、龙头企业、合作社、农户等多方共同参与，打破以往资源分散、各自为战、因循守旧、力量单薄、无所适从的被动局面，充分把党建工作嵌入到促进农业产业发展、推动富民增收的中心工作中去，实现党建引领和产业发展深度融合。推动先行先试。经深入研判，普兰店区委选择6个当前比较成熟的产业，建立联合党委，计划按照“一年上水平、两年北方走前列、三年全国有影响”的思路，坚持边探索、边实践，边总结、边提升，努力形成可复制、可推广的示范模式，逐步实现全域“跨村联建”。
    4月7日，安波街道铁柿子产业联合党委、大谭街道大葱产业联合党委、同益街道食用菌产业联合党委、四平街道樱桃产业联合党委、皮口街道花卉产业联合党委、唐家房街道富硒果蔬产业联合党委揭牌，标志着普兰店区以基层党组织“跨村联建”赋能乡村产业大发展的模式正式启动。
    突出发挥产业联合党委“1+1>2”的聚合效应，坚持规划联定、事务联商、人才联育、产业联兴、品牌联创、治理联抓、考核联评“七联”工作机制，做到规划、发展、提升“三协同”，切实用党的政治优势、组织优势塑造乡村产业发展优势。街道一级突出“链接到社”。链，就是产业链；社，就是合作社、联合社。各街道扛牢“乡村特色产业”发展主体责任，引导支持产业联合党委积极发展产业联合社，持续提升党组织“上链入社”水平，推动农业适度规模经营由“户户合作”转向更高层次的“村村联合”、“社社抱团”。同时，围绕组织引领、协调服务、典型示范、监督保证等方面，明确产业联合党委及成员责任分工，探索建立党建要事、经营大事、项目重事、惠农实事、扶农难事、生产急事“六事联动”机制，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济。村（社区）一级突出“联户带农”。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，全面推动合作社、联合社党的组织和工作全覆盖，大力推广“党支部+学科带头人+科研院所+龙头企业+合作社+农户”政、产、学、研、用、带“六位一体”的“联户带农富民”发展新模式，积极引导和推动村级合作社、家庭农场、小农户等加入产业联合发展平台，实现以强带弱、以富帮贫，优势互补、共同提升，确保农村居民持续增收、“富村强街”工程深入推进，尽快消除集体经济收入10万元以下村（社区）。
    普兰店区委落实抓乡促村责任，加强对产业联合党委的领导，从“统、领、变、创”四个方面增强其引领乡村振兴的能力，做大做优做强“跨村联建”模式，力争把全区145个村（社区）“联”起来，打造“一村一品”、“一街多品”的发展局面。突出“统”的地位，在健全工作机制上多用功。探索建立“联合党委+村级党组织+联合合作社+村民代表”的联席会议制度，以“提交议题、集中协商、上下联动”方式，由联合党委统筹规划、统一实施，引导联建村心往一处想、劲往一处使。积极推行“一月一例会、一季一拉练、半年一评估、一年一考评”等制度，定期召开联席会议，总结阶段工作，协调重要事项，部署推进措施。街道党工委每年组织开展“跨村联建”项目拉练工作点评，推动产业联合党委有效运转，确保“跨村联建”工作有序有效落实。发挥“领”的作用，在构建乡村产业格局上下功夫。聚力在谋划整体发展、理清发展思路、整合资源优势、制定发展措施、争取项目资金、开展招商引资、打造产业品牌、增加群众收入、壮大集体经济等方面创新突破，探索“跨域”联建、“村级集体组织+龙头企业”融合发展等新型产业模式，加快形成“连村成片、跨村成带、集群成链、抱团发展”的高效农业产业发展新格局。当好“变”的主导，在转变生产方式上出实招。要坚持把加快发展现代设施农业作为发展高效农业的主攻方向，推动传统种植实现“一茬变两茬、平面变立体、产品变商品、低效变高效”，大力整合资源优势，在推动“资源变资产、资产变资本、资本变股金”中，走出一条生产生活生态“三生”相融、经济社会生态“三效”合一的现代化农业高质量发展路子。成为“创”的先锋，在加快转型升级上花心思。坚持用工业理念发展农业，持续拓宽招商引资渠道，吸引更多的城市资本和人才参与全区高效农业产业发展，依靠科技手段，抓队伍、抓研发、抓应用、抓种业，努力构建特色鲜明、结构合理、链条完整的高效农业产业体系、生产体系、经营体系。
文：晋泽乔