重庆出台新型冠状病毒感染“乙类乙管”实施方案

以老年人、孕产妇和婴幼儿为重点调整防控措施，从1月8日起实施

1月3日，重庆市政府新闻办举行第161场重庆市新冠感染疫情防控工作新闻发布会，市政府副秘书长、新闻发言人杨琳介绍，按照党中央、国务院决策部署和国务院联防联控机制统一安排，结合我市实际，围绕“保健康、防重症、降死亡、防风险”，市疫情防控指挥部制定了《重庆市新型冠状病毒感染“乙类乙管”实施方案》以及疫情监测、检测、防控指引、个人防护指南、防控培训等5个专项方案，相关措施从1月8日起实施。

“我们以老年人、孕产妇和婴幼儿为重点调整防控措施。”杨琳说，主要有12个方面的措施：

加强医疗资源配置

保持现有二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构发热门诊24小时开放。为乡镇卫生院、社区卫生服务中心配齐配足呼吸机、救护车等设施设备。继续强化分区域ICU床位配置，以区县为单位达到每万人拥有至少1张ICU床位。

保障药品和检测试剂生产供应

加强需求监测，做好生产保障和精准供应，加大医疗机构实物储备力度，结合家庭医生签约、基层公共服务等，对全市60岁以上老年人赠送“健康包”。各区县目前已订购“健康包”244.8万个，后续将按市里统一要求增加订购量并陆续发放到位。

分级分类救治患者

落实居家患者健康服务，基层医疗机构加强健康监测和用药指导，抓好基础性疾病患者收治，及时转诊重症患者。实现基层首诊负责制，建立对高龄患者优先安排就诊的工作机制。组建市级和区县重症救治专家组，定期巡诊、及时会诊重症及危重症患者。

加强农村地区疫情防控

落实各级书记抓农村地区疫情防控的责任，切实把疫情防控各项措施落实到村到户，保障农村药品供应。建立三级医院分区包干责任制，畅通急危重症转诊通道，为农村老年人、慢性基础病患者等高风险人群提供就医保障。

做好殡葬服务保障

建立健全市区两级殡葬服务协调支援机制。建立与区县长热线、110以及重点医院、养老机构等单位对接机制，及时回应群众需求，最大限度提高保障能力。严厉打击殡葬服务“黄牛党”“黑中介”等乱象。

加快老年人新型冠状病毒疫苗接种

推进高风险人群、老年人群、具有较严重基础性疾病人群和免疫力低下人群等加强免疫接种。科学评估接种禁忌，做到“应接尽接”，提高疫苗覆盖率，特别是60岁及以上老年人群覆盖率。

做好重点人群健康调查服务

全面摸清65岁及以上老年人合并基础性疾病及其新型冠状病毒疫苗接种情况。对全市重点人群实施分级分类服务，围绕老年人及其他高风险人群，加强早期识别、早期干预，提供药品、抗原检测、联系上级医院等工作。

强化重点机构防控

继续加强对养老机构、社会福利机构、医疗机构、监所、学校、大型企业、党政机关等重点场所的疫情防控，尽量减少对正常生产、生活和教学秩序的影响。

调整人群检测策略

提倡非必要不检测，不再开展全员核酸筛查，不再对与入境人员、物品、环境直接接触的人员以及集中隔离场所工作人员、重点行业从业人员开展常态化核酸检测，落实重点人员分类检测。

优化入境人员管理

自重庆口岸入境的人员在行前48小时内进行核酸检测，结果阴性者可来渝返渝；如呈阳性，应在转阴后再来渝返渝。

加强疫情监测与应对

定期组织开展监测预警，科学研判疫情态势，综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等，及时调整防控措施。

 加强信息发布和宣传教育

定期发布疫情信息，不再区分本土病例和境外输入病例。合理使用药物，科学开展康复健身活动。

健康包里有什么？

日前，记者从南岸区新冠病毒感染疫情防控领导小组（指挥部）综合办公室获悉，为在元旦、春节“两节”期间更好为全区老年群体提供暖心服务，即日起，由南岸区卫生健康委牵头、各镇街负责，为全区60岁及以上老年人送上“健康包”。

“健康包”里主要包含解热镇痛类退烧药、清热解毒类中成药、医用外科口罩、小瓶免手洗消毒液等物资。此外，每个“健康包”里还附有一份防疫健康温馨提示，指导老年人加强防护、科学防疫、合理用药。

“乙类乙管”怎么管？

1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。

在我市实施方案基础上，制定了疫情监测、检测、防控指引、个人防护指南、防控培训等5个专项工作方案。及时动态掌握我市人群感染发病水平和变化趋势，科学研判和预测疫情规模、强度和流行时间，为疫情防控提供技术支撑；对不同群体分类采取核酸和抗原检测策略，及时发现重症高风险人群中的感染者；针对重点人群、重点机构、重点场所，明确有针对性的防控措施；围绕个人日常行为，明确行为准则；对行政管理、专业技术及相关工作人员实行分级分类培训，掌握政策、提升能力。

不管是“乙类甲管”或者是“乙类乙管”，核心是“管”，而不是“不管”。市委、市政府将始终坚持人民至上、生命至上，以新阶段疫情防控工作的实际成效，体现坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”。希望大家继续坚持近三年来养成的戴口罩、勤洗手、多通风、用公筷等良好个人卫生习惯和健康生活方式，毫不放松做好个人防护措施，守护好自己的健康、家人的健康，共同推动“乙类乙管”总体方案落到实处。

啥时恢复出境旅游？

自重庆口岸入境的人员在行前48小时内进行核酸检测，结果阴性者可来渝返渝；如呈阳性，应在转阴后再来渝返渝。

不再对入境人员进行全员核酸检测和集中隔离，对健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面；对健康申报异常或出现发热等症状的人员，由海关进行抗原检测，结果为阳性者，可采取居家健康监测或就医。1月8日起，有序恢复我市居民出境旅游。

综合重庆日报、华龙网

疫情防控重心从“防感染” 

转向“保健康、防重症”

国务院联防联控机制于1月3日召开新闻发布会，国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍，当前，我国疫情防控工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”，农村是做好疫情防控和医疗服务保障的重点地区，老年人、孕产妇、儿童、慢性基础性疾病患者是健康服务的重点人群。要抓好农村地区防疫体系运转、药品供应、重症治疗、老人儿童防护等工作，加强日常健康服务，突出重点人群管理，提供分级分类医疗卫生服务，特别是要发挥好中医药的作用。

要坚持辨证施治，合理选用对症药物；加强用药指导，做好跟踪随访，保障用药安全。

咳嗽本身不会引起肺炎

中国中医科学院广安门医院急诊科主任齐文升表示，咳嗽是机体的保护性反射，有利于清除呼吸道内的分泌物或异物。

从中医来看，热退之后余邪未尽发生咳嗽，这类咳嗽往往表现为痰少、痰黏、咽痒等，此时应当认识到疾病已经在向好的方向发展。从中医来看多为痰热、阴伤等导致肺气失宣，临床可以选用清肺、润肺、宣肺、化痰一类的中成药都会有效，如急支糖浆、养阴清肺丸、杏贝止咳颗粒等。

有很多人担心咳嗽久了会不会加重成肺炎，要明确的是咳嗽本身不会引起肺炎，肺炎除咳嗽以外还会有发热持续不退，或喘闷，或乏力，或有大量的浓痰等等，如出现这些症状建议去医院就诊。

另外，家里老人、儿童如与平时状态不同，比如精神倦怠，乏力、食欲下降、呼吸急促等要引起重视，需要及时去医院就诊。

风寒和风热怎样区分？

首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉介绍，对于临床表现为发热、怕冷很明显、肌肉酸痛、咽干咽痛、乏力、鼻塞流涕或咳嗽等症状的，多属于风寒导致，宜服用具有疏风解表功效的中成药，如感冒清热颗粒、荆防颗粒、正柴胡饮颗粒、清解退热颗粒等。

对于临床表现为发热、咽痛明显，怕冷不明显，肌肉酸痛、乏力或咳嗽等症状的，多属于风热导致，宜服用具有疏风清热，兼有化湿解表或清热解毒功效的中成药，如连花清瘟胶囊或颗粒、金花清感颗粒、疏风解毒胶囊、宣肺败毒颗粒、清肺排毒颗粒、热炎宁合剂（颗粒）、银翘解毒颗粒、蓝芩口服液、复方芩兰口服液、痰热清胶囊、双黄连口服液、抗病毒口服液等。

患者可根据自身症状，选择其中一种中成药，按照说明书剂量服用1至2天后，如症状无缓解或加重，请及时到正规医疗机构就诊。切勿盲目同时服用多种功效类似的中成药，特殊重点人群请在医生指导下用药。

外交部：中国疫苗

能够满足“应接尽接”需要

1月3日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。针对路透社记者关于欧盟向中国提供三种新冠疫苗的问题，毛宁回应，进入疫情防控新阶段以来，中国疫苗接种率不断提高，救治能力不断增强，医疗物资产能不断扩大，总体供应充足。中国建成了全球最大规模的新冠疫苗生产线，年产能超过70亿剂，产量已经超过55亿剂，能够满足“应接尽接”需要。

毛宁表示，关于对中国旅客采取临时防疫措施的问题，我愿再次表明中方态度。我们愿同国际社会加强沟通，共同努力战胜疫情，同时也认为部分国家采取仅针对中国的入境限制措施缺乏科学依据，一些过度做法更让人不能接受。我们对试图操弄疫情防控措施以达到政治目的的做法表示坚决反对，将针对不同情况本着对等原则采取相应措施。

据新华社、央视