习近平在中共中央政治局第十次集体学习时强调
加强涉外法制建设 营造有利法治条件和外部环境
新华社北京11月28日电 中共中央政治局11月27日下午就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
武汉大学特聘教授黄惠康同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。
习近平强调，涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
习近平指出，涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。
习近平强调，要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。
习近平指出，法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。
习近平强调，要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。
习近平指出，要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。
袁家军在调研我市国资国企改革时强调
扎根主业 做强主业 持续提升国有企业创新力竞争力
胡衡华参加
11月28日下午，市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华前往我市部分市属国有企业，调研国资国企改革工作。袁家军强调，要全面贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面落实党的二十大部署，深化国资国企改革，做强核心业务，提升核心能力，抓好风险防控，扎根主业、做强主业，持续提升国有企业创新力竞争力，推动国资国企做强做优做大，为现代化新重庆建设提供有力支撑。
市领导蔡允革、陈新武参加。
重庆城投集团是我市城市建设领域的重要国企。走进企业展厅和相关业务部门，袁家军、胡衡华询问企业发展情况，详细了解集团改革发展、重点项目推进和企业经营等状况。袁家军指出，要牢固树立经营城市理念，推动城市规划、建设、投资有效衔接，抢抓机遇、积极作为，加快走出一条开发经营城市的独特路子。重庆市地产集团主要承担城市土地储备整治、开发建设等功能，打造了一批有影响力的城市建设项目。袁家军、胡衡华来到企业，听取集团发展情况介绍。袁家军强调，重庆作为超大城市为企业发展提供了广阔空间，要对标一流企业，面向市场、深耕主业，助力打造高品质城市生活圈。
调研中，袁家军主持召开工作座谈会，听取我市国资国企改革进展情况汇报，并就有关问题同大家交流讨论。
袁家军指出，国有经济是重庆国民经济主导力量，是推进现代化新重庆建设的主力军。要提高政治站位，进一步增强责任感、使命感，找差距、补短板、强弱项，纵深推进国资国企改革，全面提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要优化完善国资布局体系，推进战略性重组与专业化整合，推动国有资本向主业集中、向优势企业集中、向重要行业和关键领域集中。要完善现代企业制度，推动国有企业功能重塑、优势重塑、体制机制重塑。要聚焦增强核心功能，进一步梳理明晰核心业务，发挥专业力量，强化赛马比拼，不断提高企业在市场竞争中“虎口夺食”能力。要坚持“项目为王”，积极谋划一批、开工一批、建成一批重大项目，提升资金资产运营质效。要加强国资国企集中统一监管，有效防范化解债务、投资和安全等领域重大风险，更好实现安全发展、健康可持续发展。要加强党对国有企业的领导，国企党委（党组）书记要切实担起管企治企责任，主动改革求变，以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。
市有关部门、部分国有企业负责人参加。
胡衡华在北碚区调研时强调
以科技创新赋能产业发展 加快盘活存量扩大增量提高质量
11月28日，市委副书记、市长胡衡华前往北碚区蔡家智慧新城、西部（重庆）科学城北碚园区调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和推进新型工业化的重要指示精神，围绕构建“33618”现代制造业集群体系，以科技创新赋能产业发展，加快盘活存量、扩大增量、提高质量。
中科光智（重庆）科技公司是一家面向功率半导体、碳化硅芯片封装的国产先进工艺设备方案提供商。胡衡华察看微波等离子清洗机、真空回流焊炉等产品。他说，企业从成立到建成投产仅用时9个月，体现了只争朝夕的创业劲头。希望企业走专精特新发展道路，持续加强核心技术攻关，争做细分领域龙头。胡衡华强调，要着力推动科研院所创新成果工程化、产品化、商品化，在集成电路领域培育更多创新型企业，支持企业加快成长。
重庆华虹仪表公司前身是成立于上世纪60年代的重庆电度表厂，主要生产智能电表、电力互感器等。胡衡华希望企业深耕优势领域，结合我市新能源汽车等产业发展，不断研发新产品、开拓新市场。胡衡华说，传感器及仪器仪表产业是高成长性产业。北碚区发展这个产业有基础、有特色、前景好，要依托我市汽车、智能终端、装备制造等产业优势，加强产业链上下游合作，提升产业能级。重庆广仁能源装备股份有限公司主要从事特高压输配电装备等研发制造，在当地帮助下盘活闲置土地，解决了扩能用地问题。胡衡华了解企业“存量变增量”、上市筹备等情况，希望企业抓住新基建机遇，打造智能化成套设备集成服务商，争取早日上市。
调研中，胡衡华听取北碚区经济运行等情况汇报。他说，北碚区经济社会发展回稳向好，希望未来发展“步步高”。要加快开发区（园区）改革，理顺责权关系，尽可能把为居民服务的职能交给行政区，把为法人服务的职能交给开发区，帮助企业降本增效，提高企业获得感。要以招商见作为、以亩均论英雄，激发园区干部干事创业积极性，加快推动招商项目落地见效。要对照年初制定的目标，逐一梳理、逐项兑现，抓实抓细岁末年初各项工作，兜牢基层“三保”底线，确保今年收好官、明年接续干。