近日，大连市中山区按照辽宁省相关部署以及大连市委推广“七携手”城市基层党建品牌工作要求，持续推进条块系统功能整合，推动业务流程再造，初步建成“党群一张网”，网罗起百姓的烦心事、揪心事、大小事。

据了解，“党群一张网”主要从以下三个方面来进行逐步建设。一、搭建“一张网”运行平台，抓好资源整合。
坚持在建上下功夫，一手抓系统整合，一手抓数据共享，打通、联通各类管理和服务数据，实现数据汇集、一网覆盖。打破“数据壁垒”，通过接口互联、定期拷贝等方式，集成2735个视频探头资源，整合党建、综治、诉求等260项数据，建立全区共享数据库。改变以往“一个平台对应一个系统”的多平台、分散化的运行模式，将8890、智慧城管等26个非涉密的国家和省市级系统访问方式和业务功能有机整合，形成全区系统资源导航，建起对内管理平台，通过单点登录，实现一个账号、一个密码访问所有应用系统，大大提高政府工作效率。同时，开发大连中山APP、微信小程序、公众号“移动矩阵”，形成对外服务平台，居民群众只需关注其中一个，就可以在线办理业务、反映问题、享受服务。在用好已有信息化基础的前提下，适度有序建设党建、治理、服务、经济、日常五大功能模块，配套设置大屏管理端、PC工作端、移动服务端，实现“大屏”管、“中屏”干、“小屏”办的效果。
二、建立贯通联动工作体系，延伸工作触角　　
紧扣“互联、共享、协同”，建立健全配套制度和运行机制，提高快速响应能力和综合服务水平。区级层面，集合应急指挥、诉求管理、行政服务等职能，设立党群服务联合指挥中心，按照“重点部门集中常驻，专业部门轮换入驻，涉事部门随叫随驻”模式，实现部门联合调处和多元化解全覆盖；街道层面，按照“有固定场所、有专职人员、有规范流程、有规章制度”四有标准，建立以书记、主任任组长的党群服务中心，安排专职人员承接区级指挥中心和社区流转的城市管理、民生服务、社会治理事项，组织、调配辖区治理力量，协调处置本区域重大事项、突发事件；社区层面，依托现有的社区、楼院、大厦党建阵地，设立党群服务站，同时以网格化管理为抓手，将全区53个社区划分为261个网格，配备548个网格员，采集民情信息和问题诉求。
三、优化服务功能，提升基层社会治理实效
围绕党建、治理、服务、经济、日常五个方面内容，不断推进基层治理制度创新、模式创新、手段创新。党群服务“一键推送”。开发了智慧党建、廉政智慧监督系统，设置党的声音、组织指导、党员教育、实时监督等功能。特别是围绕党组织标准化规范化建设，开发了组织生活打卡功能，针对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党日活动等6项党支部规定动作设置打卡频率，实时网上监管，对完成打卡任务的党支部亮绿灯，对临近打卡或未打卡的党支部分别进行黄、红灯预警提示，通过支部实时打卡，实现了对基层党支部组织生活内容可视化、进度可控化的全程监管。社会治理“一体联动”。将城市管理融入“党群一张网”，围绕市容整治、城市建设、消防隐患、市政设施、险情险段等社会治理重点突出的问题，通过网格走访，及时上报案件，实时分拨流转，实现一个平台掌控治理的全要素，并运用电子巡察、探头编组、红外感应等直观手段，对全区重点路段、重点场所、重点区域的人员和事件进行实时跟踪预警。
政务服务“一网通办”。加快推进一体化在线政务服务平台建设，完善704项政务服务事项，网上可办率100%，390项事项实现了“零跑腿”。深化拓展“十办一化”服务举措，引入“AI+政务服务”方式，开发约上门、约叫号、约错时功能，实时更新办事人流数据、路况信息，办件效率比法定时限提升53%。开通智能政务机器人、场景式VR等服务功能，实现政务服务事项目录、办事指南、优惠政策等网上快速体验、快速问答。
据了解“党群一张网”运行以来，解决了一批群众关心的重点难点问题，得到了辖区百姓的认可好评。接下来会沿着“一云汇数据、一网管全域”的目标定位，在党建引领基层社会治理创新的道路上向服务行得快、做得实、叫得响迈进。
（文 田光宇）